Государственное казенное учреждение Самарской области Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»

«Золотой ключик, или приключения Буратино»

Всем нам известно, что «Приключения Пиноккио. История деревянной куклы» написал итальянский писатель Карло Клодини и эта книга была переведена на 86 языков. Перед нами эта сказка предстала в обработке А.Н. Толстого под названием «Золотой ключик, или приключения Буратино». 27.03.19г. для наших юных читателей Юлия Д. из ОДБ библиотека №6 провела познавательно – развлекательное мероприятие по этой интересной, доброй и поучительной сказке. Ребята посмотрели мультфильм по сказке и ответили на вопросы викторины, а также представили себя в роли героев и решали, как бы они поступили в той или иной ситуации.

День именинника

             25 марта 2019 года воспитателями СРЦН «Гармония» было организовано и проведено праздничное мероприятие для воспитанников центра. Оно стало особым подарком для именинников, родившихся зимой и весной.

Жизнерадостная музыка, душевные поздравления, праздничное настроение, многочисленные конкурсы, веселые сюрпризные моменты, соревнования  («Воздушное пирожное», «Кенгуру», «Шкатулка сюрпризов») и общий зажигательный флэш — моб «Аррива» — собрали в уютном зале всю нашу дружную семью.

А какой день рождения обходится без праздничного накрытого стола? Ребят ждало вкусное угощение – фрукты, торты, конфеты. Это стало нашей доброй традицией, собираться за чашкой ароматного чая и самоваром.

Наш праздник подарил детям много положительных эмоций, добрых пожеланий и  веселое настроение.

Воспитанник нашего центра Алишер М. принял участие в конкурсе «Гимн России понятными словами «. Пока готовили с воспитателем страничку-объясняшку, узнали много нового о государственной символике РФ, о гимне. Алишер очень надеется, что его работа займёт призовое место. Хотя победа не главное.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

— предупреждение коррупционных правонарушений – разработка и внедрение организационно-правовых механизмов, снимающих возможность коррупционных действий;

— оптимизация полномочий должностных лиц;

— формирование антикоррупционного сознания участников реабилитационного процесса;

— обеспечение неотвратимости ответственности за совершение ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— повышение эффективности управления и качества предоставляемых Учреждением реабилитационных услуг.

$11.                  Контроль за реализацией Плана по противодействию коррупции в Учреждении  осуществляется директором Учреждения.

служебное покровительство родственникам и своим людям, кумовство, блат.

Коррупционное правонарушение — отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.

Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.

Противодействие коррупции — скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и минимизации и (или) ликвидации их последствий.

1.5. Основными задачами Комиссии являются:

—  подготовка предложений по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

— выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции;

— в пределах своих полномочий организация взаимодействиямежду органами: местного самоуправления, государственной власти Самарской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями иобъединениямиграждан по вопросам противодействия коррупции в Учреждении.

1.6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

1.7.Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.8. Правовую основу деятельности Комиссии составляют нормы международного права о противодействии коррупции, Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Самарской области, Устав и иные локальные нормативные акты Учреждения.

1.9. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

2.Состав и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях устранения  причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и ее проявлений в Учреждении.

2.3.Состав Комиссии утверждается приказом директора Учреждения. Комиссия формируется в составе не менее 4 человек из работников Учреждения.

2.4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии и члены Комиссии.

Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии (определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии), обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

В случае отсутствия председатель Комиссии, по его поручению, заседания Комиссии проводит заместитель председателя.

Секретарь Комиссии формирует повестку дня заседания Комиссии, организует проведение заседаний Комиссии, обеспечивает организацию работы с документами, рассматриваемыми на Комиссии.

2.5. Члены Комиссии имеют право:

— вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;

       — вносить предложения по формированию плана работы;

            -в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме изложить, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Комиссии;

           -в пределах своей компетенции, принимают участи в работе Комиссии,

а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;

    -в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;

     -участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.

2.6. Член Комиссии обязан:

— не вмешиваться в непосредственную деятельность Учреждения;

— принимать активное участие в заседаниях Комиссии и излагать свое мнение при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях;

— выполнять поручения, данные председателем Комиссии;

— знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Комиссии;

— лично участвовать в заседаниях Комиссии.

2.7. Срок полномочий членов Комиссии 1 год.

2.8. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Учреждением.

$13.     Организация деятельности и порядок работы Комиссии

3.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже 2 раз в год или чаще, по мере возникновения иной необходимости в осуществлении ее деятельности и ее предложениях. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей общего числа его членов. Комиссия действует на постоянной основе.

3.2. Комиссия имеет право:

— запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Учреждения необходимые документы, материалы и дополнительную информацию по вопросам своей деятельности;

—  проводить заседания по вопросам деятельности Комиссии;

— приглашать на свои заседания сотрудников Учреждения, представителей общественных организаций, учебных заведений, профсоюзных, общественных организаций, не входящих в состав Комиссии;

— по результатам проведения заседаний принимать решения, осуществлять контроль их исполнения

— направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции на территории городского округа

— осуществлять иные права в пределах своей компетенции

3.3. Комиссия осуществляет следующую деятельность:

— проводит анализ прозрачности процедур закупок и использования государственного имущества;

— проводит анализ заявлений, обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны сотрудников Учреждения

— определяет приоритетные направления антикоррупционных мер в Учреждении;

— разрабатывает планы по противодействию коррупции в Учреждении;

— разрабатывает предложения по координации деятельности Учреждения в сфере обеспечения противодействия коррупции;

—  осуществляет оценку эффективности реализации принятых решений по вопросам противодействия коррупции;

— рассматривает на заседаниях Комиссии информацию о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организует экспертное изучение этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов для принятия соответствующих мер;

— вырабатывает рекомендации по организации мероприятий по просвещению и агитации сотрудников, в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;

— содействует осуществлению общественного контроля за реализацией антикоррупционных мер в Учреждении

— проводит анализ результатов работ по мероприятиям, проводимым Учреждением по противодействию коррупции в соответствии с планом.

-предпринимает иные действия, необходимые для решения возложенных на нее задач.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования.

3.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются участвующими в заседании членами Комиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

3.6. Протокол ведется на каждом заседании Совета и включает следующие обязательные положения:

    дату и место проведения заседания;

   наименование и состав Комиссии;

   повестку заседания Комиссии, содержание рассматриваемых вопросов, материалов;

   решение Комиссии.

Оригиналы протоколов заседаний Комиссий хранятся у директора Учреждения.

4.     Заключительные положения

4.1. Положение вводится в действие с даты его утверждения.

         4.2. В случае изменения законодательства в области противодействия коррупции, настоящее Положение применяется, в части не противоречащей законодательству, до приведения его в соответствие.

         4.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции.

Интеллектуально — игровое мероприятие «В поисках клада»

17 марта 2019 года  воспитатель  Гайбова Наталия Николаевна  провела с воспитанниками СРЦ «Гармония» интеллектуально-игровое мероприятие «В поисках клада». Задачами мероприятия были: развитие кругозора и познавательной активности детей, сплочение детского коллектива через совместную игровую и интеллектуальную деятельность. Смысл игры заключался в поисках клада, который находится на затонувшем пиратском корабле.  Выполняя различные задания, ребята получали бумажные фрагменты корабля, из которых они должны были сложить картинку. В роли пирата выступил воспитанник  Голубев Александр, предложивший ребятам выполнить различные задания: разгадать ребусы и кроссворды, отгадать загадки на морскую тему, собрать пазлы, сложить пословицы из отдельных частей. Дети с удовольствием принимали участие в мероприятии и по окончании получили сладкие призы.

Удивительный мир пауков.

Ребята нашего центра вместе с воспитателями Узун Ольгой Александровной и Мороко Любовью Константиновной посетили удивительную выставку, которая представляет собой более 40 живых особей, среди которых дети наблюдали одного из самых ядовитых пауков в мире «Черная вдова», самого гигантского «Птицееда Голиафа» и  «Гигантского скорпиона».

Ребята удивлялись, восхищались, радовались, содрогались, волновались, делились эмоциями! Наши воспитанники были в восторге от этой экскурсии.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

1.3.2. противодействие коррупции — деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.4. Основные принципы противодействия коррупции:

— признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

—    законность;

— публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;

— неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;

— приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

1.5. Задачами антикоррупционной деятельности являются:

—  устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

—      уменьшение риска совершения коррупционных деяний, а также потерь от них;

—  вовлечение гражданского общества в реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции;

—     формирование нетерпимости по отношению к коррупционным деяниям.

2. Основные меры по профилактике коррупции

 Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

2.1. формирование в коллективе педагогических и непедагогических работников ГКУ СО «Тольяттинский СРЦН «Гармония» (далее по тексту – учреждение) нетерпимости к коррупционному поведению;

2.2. формирование у родителей (законных представителей) воспитанников нетерпимости к коррупционному поведению;

2.3. проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией учреждения на предмет соответствия действующему законодательству;

2.4. проведение мероприятий по разъяснению работникам учреждения и родителям (законным представителям) воспитанников законодательства в сфере противодействия коррупции, проведение антикоррупционной пропаганды

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  учреждение обязано разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество учреждения с правоохранительными органами;

— разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы учреждения;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников учреждения;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

3. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции.

3.1. Создание механизма взаимодействия органов управления с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.

3.2. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников и родителей (законных представителей) воспитанников к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе и у родителей (законных представителей) воспитанников негативного отношения к коррупционному поведению.

3.3. Совершенствование системы и структуры органов самоуправления.

3.4. Создание механизмов общественного контроля деятельности органов управления и самоуправления.

3.5. Обеспечение доступа работников учреждения и родителей (законных представителей) воспитанников к информации о деятельности органов управления и самоуправления.

3.6. Конкретизация полномочий педагогических, непедагогических и руководящих работников учреждения, которые должны быть отражены в должностных инструкциях.

3.7. Уведомление в письменной форме работниками учреждения администрации и Рабочей комиссии по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.8. Создание условий для уведомления родителями (законными представителями) воспитанников администрации учреждения обо всех случаях вымогания у них взяток работниками учреждения.

3.9. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

4. Организационные основы противодействия коррупции

4. Организационные основы противодействия коррупции

4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет комиссия по противодействию коррупции.

4.2. Деятельность комиссии по противодействию коррупции регламентируется Положением о комиссии по противодействию коррупции в ГКУ СО «Тольяттинский СРЦН «Гармония», утвержденным руководителем учреждения.

5. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения

5.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 примечания к статье 290 УК РФ под иностранным должностным лицом в указанной статье, статьях 291 и 291.1 УК РФ понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

УК РФ также включает норму, предусматривающую ответственность за посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ). Помимо непосредственной передачи взятки посредничество может представлять собой способствование достижению соглашения между взяткодателем и (или) взяткополучателем либо в реализации такого соглашения.

В части 5 статьи 291.1 УК РФ установлена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Санкции, предусмотренные пятой и первой частями статьи 291.1 УК РФ, показывают, что обещание взятки или предложение посредничества во взяточничестве законодательством признаются более опасными, нежели собственно посредничество.

Под коммерческим подкупом и взяткой в УК РФ понимается незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Кроме того, в статьях 204, 290, 291 УК РФ определены отягчающие обстоятельства, а также дифференцирована ответственность в зависимости от размера взятки. Сумма взятки, как правило, пропорциональна значимости используемых полномочий и характеру принимаемого решения.

В примечаниях к статье 291 УК РФ представлен перечень обстоятельств, требующих освобождения взяткодателей от уголовной ответственности. Лицо может быть освобождено от ответственности, «если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления».

Вместе с тем, пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» рекомендовано обратить внимание судов на то, что совершение должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за взятку либо незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе действий (бездействие), образующих самостоятельный состав преступления, не охватывается объективной стороной преступлений, предусмотренных статьей 290 и частями 3 и 4 статьи 204 УК РФ. В таких случаях содеянное взяткополучателем подлежит квалификации по совокупности преступлений как получение взятки за незаконные действия по службе и по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, служебный подлог, фальсификацию доказательств и т.п.

Для повышения эффективности административной ответственности, применяемой в отношении юридических лиц за причастность к коррупции, также внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Так, в частности, Федеральным законом N 97-ФЗ введена статья 19.28 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

6. Заключительные положения

6.1. Положение вводится в действие с даты его утверждения.

6.2. В случае изменения законодательства в области противодействия коррупции в Российской Федерации, настоящее Положение применяется, в части не противоречащей законодательству, до приведения его в соответствие.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции.